Uchwała nr XVIII/132/08 w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości oraz przyjęcia Programu pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy na terenie Gminy Stara Dąbrowa

Uchwała nr XVIII/130/08
Rady Gminy w Starej Dąbrowie
z dnia 29 września 2008 r.

w sprawie zwolnienia z  podatku od nieruchomości oraz przyjęcia „Programu pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy na terenie Gminy Stara Dąbrowa”.

Na podstawie:

    – art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153_, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Nr 48, poz. 327);

    – art. 2, art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, Nr 220, poz. 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz. 1775, Nr 249, poz. 1828, Nr 251, poz. 1847);

Rada Gminy Stara Dąbrowa uchwala, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się „Program pomocy de minimis udzielanej przedsiębiorcom na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy na terenie Gminy Stara Dąbrowa”, w brzmieniu jak w załączniku do niniejszej uchwały.

§ 2. Zwalnia się od podatku od nieruchomości – nieruchomości lub ich części związane z realizacją nowych inwestycji i utworzeniem nowych miejsc pracy, na warunkach określonych w „Programie pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy na terenie Gminy Stara Dabrowa”.

§ 3. Ze zwolnienia podatkowego, o którym mowa w § 2, podatnik może korzystać – w zależności od ilości utworzonych nowych miejsc pracy – przez okres od 6 miesięcy do 36 miesięcy.

§ 4. W przypadku korzystania z pomocy de minimis, przedsiębiorca nie może równocześnie korzystać z innych tytułów pomocy publicznej Gminy Stara Dąbrowa.

§ 5. Zwolnienie, o którym mowa w § 2, stanowi pomoc de minimis i ma zastosowanie tylko do „pomocy przejrzystej” o której mowa w art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r.

§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Wótowi Gminy Stara Dąbrowa.

§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego, i obowiązuje do 31 grudnia 2013 r. Uchwała podlega również publikacji na stronie internetowej Urzędu Gminy w Starej Dąbrowie.

........................................................

                                                                                                   Przewodniczący Rady Gminy

Uzasadnienie:

Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych – rada gminy, w drodze uchwały może wprowadzić inne zwolnienia przedmiotowe niż określone w ust. 1 ustawy.

Jeżeli przedmiotowa uchwała przewiduje udzielenie pomocy publicznej, to na podstawie art. 20 b ww. ustawy winna być ona podjęta z uwzględnieniem przepisów dotyczących pomocy publicznej. Oznacza to, że zapisy niniejszej uchwały muszą być zgodne z rozporządzeniem Komisji Europejskiej nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz.Urz. UE L 379 z 28.12.2006 r.).

Przedsiębiorca uzyskuje pomoc, o której mowa w niniejszej uchwale, jeżeli wartość pomocy  łącznie innym rodzajem pomocy otrzymanej przez przedsiębiorcę w różnych formach z różnych źródeł, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200.000 euro (w transporcie 100.000 euro) w okresie 3 kolejnych lat budżetowych. Z pomocy de minimis nie skorzystają przedsiębiorcy, którzy będą zabiegali o finansowe wsparcie w ramach tzw. form nieprzejrzystych (pojęcie te obejmuje transakcje, co do których nie można dokładnie obliczyć wartości pomocy publicznej bez przeprowadzenia oceny ryzyka, np. gwarancje, poręczenia). Celem niniejszej uchwały jest określenie szczegółowych warunków zwolnienia od podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców na wspieranie mowych inwestycji, tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją lub tworzenie nowych miejsc pracy w istniejących przedsiębiorstwach  na terenie Gminy Stara Dąbrowa.

Zakres przedmiotowy zwolnienia obejmuje grunty, budynki, budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Z prawa do zwolnienia proponuje się wyłączyć działalność handlową prowadzoną na łącznej powierzchni użytkowej budynków powyżej 250 m² oraz związanych z nimi gruntów i budowli, usługi deweloperskie oraz stacje paliw. Ograniczenia dotyczące stosowania pomocy, zgodnie z wytycznymi KE dotyczącymi pomocy de minimis, zawarto w § 12 „Programu”.

Zwolnienie proponuje się przyznać przedsiębiorcom na nowe inwestycje – poszerzenie istniejących lub tworzenie miejsc pracy w wyniku nowej inwestycji – poszerzonej działalności. Okres zwolnienia uzależniony jest od ilości utworzonych nowych miejsc pracy (patrz § 7 ust. 2 pkt d Programu), najkrócej przez okres 6 miesięcy, najdłużej przez okres 36 miesięcy.

Zakłada się, że program pomocy de minimis przyczyni się do powstania na terenie gminy nowych przedsiębiorstw i co za tym idzie do utworzenia nowych miejsc pracy na terenie Gminy Stara Dąbrowa.