UCHWAŁA NR XX / 146 / 08 w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków

UCHWAŁA NR   XX / 146 / 08

RADY GMINY STARA DĄBROWA

z  dnia  27 listopada 2008 r.

w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków

Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,  poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz.1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008r. Nr 180, poz. 1111), i art.81 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 50, poz. 362, Nr 126, poz.875) uchwala się, co następuje:

§ 1. 1. Ustanawia się:

1)      warunki ubiegania się o dotację na sfinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,

2)      rodzaj danych i informacji, które należy zawrzeć we wniosku o dotację,

3)      tryb postępowania z wnioskiem o udzielenie dotacji,

4)      postanowienia, jakie winna zawierać umowa o udzielenie dotacji,

5)      zasady rozliczania dotacji, kontroli rozliczenia i zwrotu dotacji do budżetu Gminy Stara Dąbrowa.

2. Znaczenie użytych w uchwale pojęć dotyczących zabytków lub czynności z nimi związanych określają przepisy ustawy z dnia 23 lipca 2003 roku o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wydanych na podstawie tej ustawy.

3. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1)      pracach lub robotach budowlanych przy zabytku – należy przez to rozumieć prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,

2)      beneficjencie – należy przez to rozumieć podmiot, któremu na zasadach określonych niniejszą uchwałą na prace lub roboty budowlane przy zabytku przyznano dotację             z budżetu gminy Stara Dąbrowa,

3)      środkach publicznych – należy przez to rozumieć publiczne środki finansowe określone przepisami o finansach publicznych.

§ 2. 1. Z budżetu Gminy Stara Dąbrowa mogą być udzielane dotacje celowe na sfinansowanie prac lub robót budowlanych przy zabytku, jeżeli zabytek ten łącznie spełnia następujące kryteria:

1)      znajduje się na stałe na obszarze Gminy Stara Dąbrowa,

2)      jest w złym stanie technicznym,

3)      posiada istotne znaczenie historyczne, artystyczne lub kulturowe dla mieszkańców Gminy Stara Dąbrowa,

4)      jest wpisany do rejestru zabytków.

2. Dotacja na prace lub roboty budowlane przy zabytku może finansować nakłady obejmujące:

1)      sporządzenie ekspertyz technicznych i konserwatorskich,

2)      przeprowadzenie badań konserwatorskich, architektonicznych lub archeologicznych,

3)      wykonanie dokumentacji konserwatorskiej,

4)      opracowanie programu prac konserwatorskich i restauratorskich,

5)      wykonanie projektu budowlanego zgodnie z przepisami Prawa budowlanego,

6)      sporządzenie projektu odtworzenia kompozycji wnętrz,

7)      zabezpieczenie, zachowanie i utrwalenie substancji zabytku,

8)      stabilizację konstrukcyjną części składowych zabytku lub ich odtworzenie w zakresie niezbędnym dla zachowania tego zabytku,

9)      odnowienie lub uzupełnienie tynków i okładzin architektonicznych albo ich całkowite odtworzenie, z uwzględnieniem charakterystycznej dla tego zabytku kolorystyki,

10)  odtworzenie zniszczonej przynależności zabytku, jeżeli odtworzenie to nie przekracza 50 % oryginalnej substancji tej przynależności,

11)  odnowienie lub całkowite odtworzenie okien, w tym ościeżnic i okiennic, zewnętrznych odrzwi i drzwi, więźby dachowej, pokrycia dachowego, rynien i rur spustowych,

12)  modernizację instalacji elektrycznej w zabytkach drewnianych lub w zabytkach, które posiadają oryginalne, wykonane z drewna części składowe i przynależności,

13)  wykonanie izolacji przeciwwilgociowej,

14)  uzupełnianie narysów ziemnych dzieł architektury obronnej oraz zabytków archeologicznych nieruchomych o własnych formach krajobrazowych,

15)  działania zmierzające do wyeksponowania istniejących, oryginalnych elementów zabytkowego układu parku lub ogrodu,

16)  zakup materiałów konserwatorskich i budowlanych, niezbędnych do wykonania prac         i robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru, o których mowa w pkt 7 – 15,

17)  zakup i montaż instalacji przeciwwłamaniowej oraz przeciwpożarowej i odgromowej.

§ 3. 1. O dotację może się ubiegać każdy podmiot będący właścicielem lub posiadaczem zabytku, a także podmiot, który do tego zabytku posiada tytuł prawny wynikający                   z użytkowania wieczystego, ograniczonego prawa rzeczowego, trwałego zarządu albo stosunku zobowiązaniowego z uwzględnieniem zapisu § 2 ust. 1.

2. Z budżetu Gminy Stara Dąbrowa mogą być udzielane dotacje celowe na dofinansowanie prac lub robót budowlanych przy zabytkach, o których mowa w § 1 ust.1 pkt 1, przewidzianych do przeprowadzenia w roku następującym po roku złożenia przez wnioskodawcę wniosku o udzielenie dotacji.

3. Łączną kwotę dotacji w danym roku kalendarzowym określa każdorazowo uchwała budżetowa.    

4. Termin, o którym mowa w ust.2 nie ma zastosowania w przypadku ubiegania się                 o dotację na prace awaryjne wynikające ze zdarzeń losowych powodujących zagrożenie zabytku.

5. Podmioty uprawnione do ubiegania się o uzyskanie dotacji zobowiązane są do złożenia pisemnego wniosku o przyznanie dotacji w terminie do końca września roku poprzedzającego rok, w którym planowane są prace lub roboty budowlane.  

§ 4. Dotacja z budżetu Gminy Stara Dąbrowa na wykonanie prac lub robót budowlanych przy jednym i tym samym zabytku może być udzielona w wysokości do 10 % ogółu nakładów na te prace lub roboty nie więcej jednak niż 10 000 zł.

§ 5. 1. Formularz wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

2. W przypadku gdy wnioskodawca jest przedsiębiorcą, do wniosku o udzielenie dotacji winien dołączyć informację o pomocy publicznej otrzymanej przed dniem złożenia wniosku – sporządzoną w zakresie i według zasad określonych w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. Nr 123, poz. 1291).

3. Udzielenie dotacji na prace lub roboty budowlane podmiotu z ust. 2 dokonywane jest zgodnie z przepisami niniejszej uchwały wraz z dochowaniem zasad określonych                           w przepisach prawa regulujących udzielanie pomocy publicznej dla przedsiębiorców.

§ 6.Wnioski o dotację kierowane są do Wójta Gminy Stara Dąbrowa.

§ 7. 1. Dotację przyznaje Rada Gminy Stara Dąbrowa w uchwale określającej:

1)      nazwę podmiotu otrzymującego dotację,

2)      prace lub roboty budowlane przy obiekcie zabytkowym, na wykonanie których przyznano dotację,

3)      kwotę dotacji do przekazania w roku budżetowym.

2. Przy ustalaniu wysokości przyznawanych dotacji Rada Gminy Stara Dąbrowa uwzględnia kwotę zaplanowaną na ten cel w budżecie Gminy Stara Dąbrowa.

§ 8. Uwzględniając uchwałę, o której mowa w § 7 oraz dane z wniosku o dotację, Wójt Gminy Stara Dąbrowa z beneficjentem podpisuje umowę określającą w szczególności:

1)      opis prac lub robót budowlanych przy zabytku i termin ich wykonania,

2)      kwotę dotacji i terminy jej przekazywania, które w postanowieniach umowy mogą zostać uzależnione od wyniku każdorazowej kontroli postępu prac lub robót budowlanych i rozliczenia tych wydatków,

3)      zobowiązanie się beneficjenta do przekazywania informacji o wysokości środków publicznych na prace lub roboty przy zabytku otrzymanych z innych źródeł,

4)      zobowiązanie się beneficjenta do stosowania takich zasad obiegu i opisywania dokumentów finansowych, aby oryginały dokumentów świadczących o dokonaniu wydatków sfinansowanych w całości lub w części z otrzymanej dotacji zaopatrzone były w sposób trwały w klauzulę potwierdzającą ten fakt,

5)      zobowiązanie się beneficjenta do poddania się kontroli przeprowadzanej przez Gminę Stara Dąbrowa w zakresie przeznaczenia dotacji i wykonania prac lub robót budowlanych,

6)      sposób i termin rozliczania kwot udzielonej dotacji,

7)      warunki, sposób i termin zwrotu niewykorzystanej dotacji oraz zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem,

8)      pouczenie o zakresie odpowiedzialności karnej skarbowej beneficjenta                                        i odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy wydatkowaniu środków z otrzymanej dotacji,

9)      pouczenie o tym, że w przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem – na mocy art. 145 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych – beneficjent traci prawo otrzymania dotacji przez 3 kolejne lata, licząc od dnia stwierdzenia wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem.

§ 9. 1. W celu rozliczenia dotacji beneficjent w sposób i w terminach określonych                     w umowie składa sprawozdania z wykonania prac lub robót budowlanych Wójtowi Gminy Stara Dąbrowa.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust.1 zawiera:

1)      w zakresie merytorycznym – opis wykonanego zadania w zakresie zgodności z zapisami umowy ze szczególnym uwzględnieniem celu, jaki osiągnięto oraz terminowości realizacji zadania,

2)      w zakresie finansowym – rozliczenie według wzorów ustalonych przez przyznającego dotację oraz oryginalne dokumenty finansowe do wglądu spełniające wymogi określone przepisami prawa.

3. Formularz sprawozdania z rozliczenia udzielonej dotacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

 4. Do sprawozdania dołącza się oświadczenie o zgodności dołączonych danych ze stanem faktycznym wraz z pouczeniem o odpowiedzialności z art. 233 kodeksu karnego.

5. Beneficjent, rozliczając dotację, winien na wezwanie Wójta Gminy uzupełnić brakujące dokumenty i udzielić wyczerpujących informacji.

§ 10. W przypadku częściowego lub całkowitego niewykonania dotowanego zadania z przyczyn leżących po stronie beneficjenta, niewykorzystana część przekazanych środków dotacji podlega zwrotowi do budżetu Gminy Stara Dąbrowa na zasadach określonych w umowie.

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Stara Dąbrowa.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.